La Legislatura de Tucumán se encamina a aprobar este jueves el régimen de "Ficha Limpia", una normativa que busca restringir el acceso a cargos jerárquicos en los tres poderes del Estado para personas con condenas penales. 

El dictamen de mayoría, impulsado por el oficialismo en la comisión de Asuntos Constitucionales, establece que la prohibición se aplicará ante condenas mayores a tres años por delitos dolosos, incluyendo una amplia nómina que abarca desde narcotráfico y defraudación al Estado hasta delitos de lesa humanidad y contra la integridad sexual. Sin embargo, la iniciativa llega al recinto con objeciones de distintos sectores de la oposición que consideran que el proyecto oficial tiene fisuras que le restan operatividad.

controversia por la "doble instancia" judicial

Uno de los ejes centrales del debate es el momento procesal en el que se activa la restricción para ser candidato o funcionario. El dictamen de mayoría, presidido por Carolina Vargas Aignasse, incorpora la "doble instancia" como criterio de aplicación. Esto significa que la persona debe tener una condena confirmada por un tribunal superior para quedar inhabilitada. Por el contrario, legisladores como José Macome sostienen que la prohibición debería regir desde la primera instancia. Para este sector opositor, permitir candidaturas con condenas previas garantiza una "puerta abierta a la corrupción" y debilita la idoneidad requerida para el cargo público.

El control del Registro Público de Ficha Limpia

Otro punto de fricción es la dependencia jerárquica del futuro Registro Público Provincial de Ficha Limpia. El oficialismo prevé que este organismo funcione bajo la órbita del Ministerio de Gobierno y Justicia, perteneciente al Poder Ejecutivo. Desde el radicalismo, el legislador Agustín Romano Norri propuso que el registro dependa exclusivamente del Poder Judicial para evitar especulaciones políticas o "mala intención" en el manejo de los datos. Según su planteo, la transparencia del sistema estaría mejor garantizada si la administración de las inhabilitaciones queda fuera de la estructura política directa.

Impugnación ciudadana vs. sistema automático

La operatividad del sistema también genera discrepancias. El proyecto mayoritario contempla que los ciudadanos puedan presentar recursos de impugnación contra candidatos alcanzados por la ley. No obstante, desde la minoría se sugiere un sistema automático de restricciones, similar a otras bases de datos públicas, que verifique inhabilitaciones de forma inmediata sin necesidad de una acción externa. El objetivo de esta propuesta es que la puesta en vigencia de la Ficha Limpia sea más "rápida y operativa", eliminando pasos burocráticos que podrían dilatar la exclusión de personas no aptas para la función pública.

Deudores alimentarios y otros delitos incluidos

Más allá de las diferencias, el dictamen que se tratará en la sesión convocada por Miguel Acevedo incorpora novedades relevantes, como la exclusión de quienes figuren en el Registro de Deudores Alimentarios. Los aspirantes a cargos electivos o designaciones jerárquicas deberán presentar obligatoriamente una declaración jurada para constatar su situación judicial. Además de la Ficha Limpia, el orden del día del jueves incluye otros temas de alto impacto local, como la prórroga de la Ley de Emergencia en el Servicio de Transporte Público Provincial.