El calendario escolar 2026 encendió una nueva alarma en el sistema educativo argentino. A pesar de que el Consejo Federal de Educación (CFE) acordó en noviembre un piso de 190 días de clase, solo tres provincias de las 24 jurisdicciones del país cumplirán con esa meta. Además, siete provincias no garantizarán el mínimo de 760 horas anuales en primaria, el equivalente establecido para sostener el tiempo pedagógico necesario.

Los datos surgen del último informe de Argentinos por la Educación (AxE), que analizó los calendarios oficiales ya publicados por cada provincia.

Santiago del Estero, San Luis y Mendoza serán las únicas jurisdicciones que alcanzarán el objetivo fijado en la Resolución N° 484/2024.

El retroceso después de la recuperación post pandemia

Tras la pandemia, el promedio nacional de días planificados había mostrado una mejora sostenida:

178 días en 2020

187 días en 2024

Sin embargo, en 2025 y 2026 el promedio vuelve a caer a 185 días, lejos de la meta acordada.

Aunque 14 provincias no llegan a los 190 días, sí logran las 760 horas anuales porque extienden la jornada diaria. Pero el problema es más grave en otras siete jurisdicciones donde una parte importante de los alumnos ni siquiera alcanza ese piso mínimo.

Las situaciones más críticas son:

Santa Cruz: 91% de los alumnos por debajo de 760 horas

La Rioja: 87%

Tucumán: 72%

San Juan: 51%

Río Negro: 49%

Buenos Aires: 25%

Chubut: 20%

El cálculo contempla días planificados, duración de la jornada simple y proporción de alumnos que asisten a esa modalidad.

Días planificados vs. días reales: el gran problema

Especialistas advierten que el verdadero riesgo no está solo en el calendario oficial, sino en lo que efectivamente sucede durante el año.

Paros docentes, problemas edilicios, ausentismo y conflictos laborales suelen recortar aún más el tiempo pedagógico real.

"Sin un sistema de monitoreo nominal que registre lo que ocurre día a día, los 190 días pueden quedar en una meta teórica", advirtió el especialista en gestión educativa Flavio Buccino.

Además, no existen sanciones para las provincias que no cumplen lo acordado en el CFE, ni información pública sobre cuántos días de clase se dictan realmente.

Cómo impacta en el aprendizaje

Para los especialistas, el tiempo en el aula no es un dato secundario.

La socióloga de la educación Cecilia Veleda explicó que "el tiempo de clase es una condición insuficiente pero indispensable para que ocurra el aprendizaje".

Argentina, incluso cumpliendo las 760 horas, ya está por debajo de países como Chile, Brasil, Colombia y Costa Rica. Si a eso se suman interrupciones, la exposición real a la enseñanza se reduce todavía más.

La evidencia también muestra que menos días de clase afectan más a los sectores vulnerables, ampliando una brecha educativa que ya es profunda.

De hecho, estudios vinculados a las pruebas PISA 2022 demostraron que los alumnos que menos faltaron antes del examen obtuvieron mejores resultados en Lengua, Matemática y Ciencias.

Una desigualdad que se agranda

El impacto no es igual para todos. Mientras algunos estudiantes contarán con el tiempo necesario para consolidar contenidos, otros verán reducido un recurso clave para su trayectoria escolar.

"La cantidad también importa. No solo la calidad de lo que pasa en el aula, sino cuánto tiempo se está ahí", remarcaron desde AxE.

Para los especialistas, cumplir con los 190 días o su equivalente en horas no resolverá por sí solo los problemas educativos, pero sí es el primer paso básico que debe garantizar cualquier sistema escolar.

Porque cuando el calendario se achica, las oportunidades de aprender también.