Ley Hojarasca: el plan del Gobierno para derogar 70 leyes y "desmalezar" el Estado
El proyecto identifica 70 leyes que, según el Gobierno, han perdido vigencia práctica o responden a contextos históricos inexistentes. La premisa oficial es que una norma inútil no es inocua: genera confusión, costos administrativos y discrecionalidad estatal.
Para la administración libertaria, el ordenamiento jurídico argentino es un "entramado complejo y contradictorio" que asfixia el desarrollo. La Ley Hojarasca no busca legislar sobre nuevos derechos, sino "deslegislar" para devolver previsibilidad al sistema.
Los 4 pilares de la Ley Hojarasca
El texto enviado este jueves se fundamenta en cuatro argumentos críticos que el Ejecutivo utilizará para defender la norma en las comisiones:
Reducción de la Incertidumbre: al eliminar leyes que no se aplican pero siguen vigentes, se evita que puedan ser utilizadas de forma arbitraria por organismos de control o en litigios judiciales.
Baja de Costos de Cumplimiento: para el sector privado, "navegar" el exceso normativo implica contratar gestores, abogados y especialistas. El Gobierno sostiene que simplificar la ley es, en la práctica, una baja indirecta de impuestos.
Eficiencia en la Gestión Pública: la dispersión normativa dificulta la toma de decisiones en el Estado. "Menos leyes permiten un control más efectivo sobre las que sí importan", señalan los fundamentos.
Transparencia y Accesibilidad: el ciudadano común debe poder comprender la ley. La "hojarasca" legislativa oscurece el conocimiento de los derechos y deberes reales.
¿Qué leyes están en la mira?
Aunque el listado detallado de las 70 normas será debatido en el plenario de comisiones, Sturzenegger ha adelantado en diversas intervenciones que se trata de:
Normas que regulan tecnologías o actividades económicas que ya no existen (ej. leyes sobre palomas mensajeras o control de precios de productos desaparecidos).
Leyes que han sido superadas por tratados internacionales o leyes posteriores más modernas, pero que nunca fueron derogadas expresamente.
Disposiciones de gobiernos de facto que imponen restricciones a la libertad de comercio o de prensa que no se condicen con la Constitución Nacional.
Un cambio de paradigma: "Desregular es legislar"
La Ley Hojarasca es el brazo legislativo de la batalla cultural que Milei libra contra la burocracia. Según el ministro de Desregulación, el objetivo final es "sentar un criterio a futuro": evitar que el Estado vuelva a acumular normas de forma desordenada.
El proyecto ya genera ruidos en la oposición, que advierte sobre la posibilidad de que, bajo la excusa de "limpiar hojarasca", se eliminen protecciones ambientales o laborales indirectas. Sin embargo, el oficialismo confía en que la racionalidad del proyecto permita una aprobación rápida antes del cierre del primer semestre de 2026.