El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) publicó recientemente un análisis detallado titulado "Aspectos Impositivos de la Reforma Laboral", donde desglosa el impacto económico de las nuevas medidas. La conclusión central del estudio es contundente: las modificaciones planteadas no solo alteran las relaciones laborales, sino que consolidan una transferencia de recursos del trabajo hacia el capital.

El costo fiscal total estimado de este paquete de medidas asciende a USD 9.907 millones anuales, lo que representa un 1,5% del PBI. A continuación, los puntos clave del informe.

1. Billeteras virtuales y pago de sueldos

Una de las novedades más mediáticas es la habilitación de billeteras virtuales (como Mercado Pago) para el cobro de haberes, algo que antes estaba restringido a entidades bancarias.

Si bien se presenta como una modernización, el informe advierte sobre riesgos financieros: a diferencia de los bancos, los fondos en estas billeteras no están garantizados por el BCRA.Además, abre la discusión sobre si estas plataformas deberían regularse bajo la Ley de Entidades Financieras al realizar intermediación.

2. Reducción de contribuciones patronales: desfinanciamiento del sistema

El núcleo fiscal de la reforma es la rebaja generalizada de contribuciones patronales.

• Obras Sociales: Se reduce la alícuota a cargo del empleador del 6% al 5%. Esto implica un desfinanciamiento directo al sistema de salud de USD 679 millones anuales.

• Seguridad Social (SIPA, PAMI, Fondo de Empleo): Se bajan las alícuotas del 20,4% al 17,4% para Servicios y Comercio, y del 18% al 15% para el resto del sector privado.

Esta quita de aportes generará un agujero fiscal de USD 2.070 millones por año, afectando la sustentabilidad futura de las jubilaciones.

3. El Fondo de Asistencia Laboral (FAL): financiar despidos con jubilaciones

La reforma introduce el FAL, un fondo para cubrir indemnizaciones que se nutre de un aporte del 3% de la masa salarial. La "trampa", según CEPA, es que este 3% es compensable con las contribuciones patronales existentes.

En la práctica, esto significa que el empleador financia los despidos con los mismos recursos que se le quitan al sistema previsional. El resultado es un doble efecto negativo: se abarata el despido para las empresas y se desfinancia al SIPA.

4. Menos impuestos para los más ricos y las grandes empresas

El informe destaca que la reforma incluye beneficios impositivos que favorecen a los sectores de mayores ingresos:

• Impuesto a las Ganancias de Sociedades: Se reducen las alícuotas, lo que costará al Estado unos USD 2.279 millones. Esto golpea fuertemente a las provincias, ya que es un impuesto coparticipable, reduciendo la recaudación nacional en un promedio del 2,7% para las jurisdicciones.

• Impuestos al Lujo: Se eliminan impuestos internos a vehículos de alta gama, embarcaciones y aeronaves, con un costo fiscal de USD 330 millones.