Reforma Laboral 2025: El CEPA advierte sobre precarización y pérdida de derechos

Un análisis de CEPA sobre la reforma laboral enviada por el gobierno de Javier Milei alerta sobre flexibilización de jornadas, cambios en indemnizaciones y disminución de aportes patronales, con potencial impacto en trabajadores y sindicatos.

Cambios clave en la Ley de Contrato de Trabajo

El proyecto de reforma laboral presentado en diciembre de 2025 propone modificaciones significativas a la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), que según analistas, podrían reducir derechos laborales y flexibilizar la relación entre empleador y trabajador. Entre los principales puntos se destacan:

  • Banco de horas y jornada extendida: Se permite acumular horas extras en un "banco de horas" para compensarlas posteriormente y jornadas de hasta 12 horas diarias, respetando un descanso mínimo de 12 horas.

  • Modificaciones en indemnizaciones: Se ajusta la base de cálculo excluyendo conceptos como vacaciones y aguinaldo, y se propone la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) que financia indemnizaciones a costa de aportes previsionales.

  • Período de prueba ampliado: Para personal de casas particulares, el lapso de prueba se extiende hasta seis meses, desde 15 o 30 días previos.

El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) advierte que estas medidas, junto con otros cambios, pueden debilitar la negociación colectiva y la ultraactividad de convenios, afectando la protección de los trabajadores.


Impacto sobre sindicatos y contribuciones

El informe también resalta los efectos sobre estructuras gremiales y finanzas públicas:

  • Desfinanciamiento sindical: Se elimina la obligatoriedad de retener cuotas sindicales, y las contribuciones patronales a sindicatos pasan a ser voluntarias.

  • Prelación de convenios: Los convenios de menor ámbito (empresa) podrían prevalecer sobre los de mayor ámbito (sector), limitando el alcance de la negociación colectiva.

  • Reducción de aportes patronales: La reforma propone recortes en contribuciones a la seguridad social y a obras sociales, lo que según CEPA, implicaría una transferencia de recursos del trabajo al capital.

Estas medidas, junto con la reducción del Impuesto a las Ganancias de Sociedades y la eliminación de algunos impuestos internos, forman parte de un paquete que busca estimular la inversión privada, pero con un costo potencial sobre la protección social de los trabajadores.


Contexto histórico y laboral

El análisis de CEPA sitúa la reforma en un contexto más amplio:

  • Entre noviembre de 2023 y agosto de 2025, el empleo registrado privado cayó significativamente, con más de 138.000 puestos de trabajo perdidos, según cifras oficiales.

  • Las medidas propuestas reflejan una tendencia hacia la flexibilización laboral similar a reformas previas de los años '90 y del gobierno de Macri, incluyendo cambios en ultraactividad y contribuciones patronales.

  • Expertos destacan que estas reformas responden a recomendaciones del FMI sobre flexibilización del mercado laboral y reducción de impuestos distorsivos.

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