En una medida que impacta de manera directa y positiva en la salud y el bienestar de los adultos mayores en Argentina, el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI) oficializó una nueva resolución que no solo restituye, sino que amplía y mejora la cobertura del 100% en medicamentos.

Este desenlace, que trae alivio a millones de afiliados en todo el país, es el resultado de una acción legal sostenida por el diputado nacional Carlos Cisneros y la asociación civil REDECU, con la intervención de la Justicia Federal.

"Primero cambiaron el sistema de un día para el otro, sin consultar a nadie. Después, cuando la Justicia les ordenó frenar ese cambio, no cumplieron. Apelaron y perdieron. La Justicia Federal puso las cosas en su lugar y las autoridades de PAMI presentaron un nuevo esquema de cobertura para todos los Jubilados, superior al que existía incluso antes", sentenció el diputado Carlos Cisneros 

El origen del conflicto y el proceso judicial

La causa se remonta a la acción de amparo colectivo impulsada por Cisneros y REDECU frente a las resoluciones 2431/2024 y 2537/2024 del PAMI. Estas normativas imponían estrictas restricciones patrimoniales y burocráticas para que los jubilados pudieran acceder a los remedios gratuitos.

Ante esta vulneración del acceso a la salud, el Juzgado Federal N° 2 de Mendoza falló a favor de los demandantes, ordenando al organismo retrotraer la situación y restituir la gratuidad de los medicamentos a las condiciones previas a diciembre de 2024. A pesar del dictamen, el PAMI demoró sistemáticamente el cumplimiento de esta medida judicial.

La intervención en Tucumán y el rol de la Cámara

Frente a las demoras en la restitución de la prestación, la contienda se trasladó al fuero penal en la provincia de Tucumán. Allí, la asociación REDECU -con el patrocinio del abogado querellante Dr. Juan Andrés Robles- solicitó que se investigue penalmente a las máximas autoridades del instituto.

En esta etapa del proceso, la Cámara Federal de Apelaciones fue clave para desarticular las barreras burocráticas del organismo y blindar el derecho a la salud de los jubilados, ratificando el rumbo de la causa.

El trabajo conjunto de la querella con el fiscal federal subrogante, Dr. Agustín Chit, derivó en un dictamen donde se solicitó la citación a declaración indagatoria del director ejecutivo nacional del PAMI, Esteban Leguízamo, y del titular de la UGL Tucumán, Ernesto Iramain, por los presuntos delitos de desobediencia judicial e incumplimiento de los deberes de funcionario público.

La causa tomó su impulso definitivo cuando el titular del Juzgado Federal N° 1 de Tucumán, Dr. José Manuel Díaz Vélez, avaló e hizo lugar a las medidas procesales requeridas, obligando al organismo nacional a responder ante la ley.

La nueva resolución: Vuelve el 100% mejorado

Ante las notificaciones penales y el avance del proceso, el titular del PAMI, Esteban Leguízamo, presentó un "acuerdo de reparación integral" ante la Justicia. El organismo adecuó sus normativas internas para implementar un sistema superador a través de la flamante Resolución RESOL-2026-428-INSSJP-DE#INSSJP.

¿Qué cambia con esta nueva medida?

• Restitución Total: se aprueban nuevos y definitivos criterios para la cobertura de medicamentos al 100% por razones sociales.

• Más acceso: se amplía el vademécum gratuito y se flexibilizan las barreras burocráticas de acceso.

• Aplicación Inmediata: la Dirección Ejecutiva emitió un memorándum interno oficial instruyendo a todas las Unidades de Gestión Local (UGL) de Argentina a ejecutar y aplicar la resolución de manera perentoria.

Con la publicación de esta resolución en el Boletín del Instituto, la medida ya se encuentra plenamente operativa. Más allá de garantizar los remedios, este avance sienta un límite claro para evitar que se vulnere cualquier otro derecho de los afiliados. PAMI no solo financia prestaciones médicas, sino que organiza y respalda el cuidado de millones de personas en una etapa de la vida donde el sistema tiene que estar más presente que nunca.

A continuación se adjuntan las resoluciones y comunicaciones de PAMI