La política previsional implementada desde la gestión de Javier Milei consolidó a las jubilaciones como una variable de ajuste dentro del programa económico. Según un informe del Centro de Estudios de Políticas Públicas Argentinas (CEPA), los haberes actualizados por el DNU 274/2024 lograron recuperar parte de lo perdido en el primer trimestre de 2024, pero se mantienen en niveles históricamente bajos en términos reales.

Efectos del DNU 274/2024 y el congelamiento del bono

El Decreto de Necesidad y Urgencia 274/2024, vigente desde marzo de 2024, modificó la fórmula de movilidad jubilatoria, atando los haberes al último dato de inflación disponible. Durante los primeros meses de implementación, se otorgó un aumento excepcional del 12,5% y ajustes mensuales por inflación que permitieron recomponer parcialmente el poder adquisitivo. Sin embargo, el bono compensatorio, que beneficia al 70% de los jubilados, permanece congelado en $70.000 desde marzo de 2024, lo que implica una pérdida acumulada de $107.485 respecto a la actualización que hubiera correspondido según la inflación.

El CEPA destaca que, mientras las jubilaciones sin bono apenas logran mantenerse, las que incluyen el bono continúan perdiendo poder de compra, consolidando un piso histórico del cual no podrán recuperarse. En el trimestre octubre-diciembre de 2025, los haberes sin bono se ubicaron 2,3% por debajo del último trimestre del gobierno anterior, y con bono 16,8% por debajo.

Comparación con la fórmula anterior y leyes vetadas

El informe subraya que la fórmula vigente desde 2021 (Ley 27.609) habría permitido mejoras reales en los haberes, sobre todo en contextos de inflación descendente. En diciembre de 2025, la jubilación mínima sin bono hubiera sido de $434.279 según la ley anterior, un 27,4% por encima del DNU 274/2024.

Además, leyes aprobadas por el Congreso y luego vetadas por Milei, como la de julio de 2025, incluían incrementos del 7,2% para completar la inflación de enero de 2024, actualización del bono a $110.000, prórroga de la moratoria previsional y mejoras en la PUAM, medidas que nunca se aplicaron.

La eliminación de la moratoria previsional dejó a 9 de cada 10 mujeres y 8 de cada 10 varones en edad de jubilarse sin poder acceder a la jubilación ordinaria, debiendo conformarse con la PUAM, equivalente al 80% de la mínima y sin ser transferible por fallecimiento.

MAYORES EN SITUACIÓN CRÍTICA

Según CEPA, la política previsional de Milei, basada en el DNU 274/2024, asegura que los haberes no pierdan poder adquisitivo, pero tampoco permite recuperarlo. La combinación de ajustes por inflación, congelamiento del bono y veto a leyes de recomposición consolida un piso histórico de las jubilaciones, dejando a millones de adultos mayores en situación crítica frente a la inflación y los costos de vida.