En un movimiento clave para fomentar la formalización de dólares no declarados, el Gobierno argentino presentó este jueves ante el Congreso un ambicioso proyecto de ley que busca blindar el uso de ahorros en divisa extranjera, popularmente conocidos como "dólares del colchón". La iniciativa fue anunciada en conferencia de prensa por el titular de la Agencia Federal de Ingresos Públicos (ARCA), Juan Pazo, y el diputado José Luis Espert.

La normativa, bautizada como ley "cerrojo", complementa las recientes medidas de flexibilización de controles en operaciones inmobiliarias y la compra de vehículos, además de los nuevos mecanismos de información tributaria impulsados por ARCA.

¿Qué propone el proyecto de ley?

El texto tiene dos pilares fundamentales:

Cambio de paradigma del Régimen General.

Blindaje del nuevo Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias.

Entre los principales puntos se destacan:

Aumento de montos para configurar delitos tributarios

El umbral de fraude fiscal se eleva de $1.500.000 a $100.000.000.

Para apropiación indebida de tributos, el nuevo mínimo será de $200.000.000 (antes $2.000.000).

El aprovechamiento indebido de beneficios fiscales sube de $100.000 a $10.000.000.

Según Pazo, "esto reducirá drásticamente las causas penales tributarias en curso: de unas 7.500 solo quedarían 200".

Extinción de la acción penal pagando la deuda

La propuesta permite al contribuyente cerrar su causa penal si paga la deuda (con intereses y un adicional del 50%) dentro de los 30 días hábiles desde la notificación, siempre que no se trate de maniobras dolosas con documentación falsa.

Exclusión de denuncia penal en ciertos casos

No se impulsará denuncia penal cuando:

Haya diferencias interpretativas o errores técnicos.

La deuda se base solo en presunciones legales sin pruebas adicionales.

Se presenten declaraciones juradas antes de notificaciones de inspección.

Nuevos plazos de prescripción tributaria

3 años para contribuyentes cumplidores.

5 años para el resto de los inscriptos.

10 años para los no inscriptos.

Declaración Jurada Simplificada

La ley crea un régimen simplificado para personas físicas y sucesiones indivisas con ingresos de hasta $1.000 millones y patrimonio menor a $10.000 millones. No se considerarán grandes contribuyentes.

Los adherentes solo tributarán Ganancias sobre la facturación real, sin importar su patrimonio. Esto significa que si una persona compra varios inmuebles, pero no tiene ingresos declarados, no será perseguida fiscalmente siempre que se adhiera al régimen y pague.

"Es sencillo: te adherís, pagás y te despreocupás. No te va a buscar nadie por los ahorros que ganaste", afirmó Pazo.

Actualización de sanciones y modificación del Código Civil

La iniciativa también ajusta los valores de las multas previstas en la Ley 11.683, en algunos casos multiplicándolos por 100 o más, y modifica el Código Civil y Comercial para establecer en cinco años el nuevo plazo general de prescripción de acciones legales.