El Gobierno nacional avanzará en la reforma del sistema de subsidios energéticos, lo que implicará dejar fuera del beneficio a millones de hogares de clase media. La medida forma parte del nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y busca reducir el gasto público, desregular el mercado energético y enfocar la ayuda en sectores vulnerables.

La Secretaría de Energía rediseñará el esquema actual, que segmenta a los usuarios según su nivel de ingresos, para pasar a un sistema más acotado, en el que solo se mantendrá la asistencia a los hogares con menores recursos. El resto, incluidos muchos usuarios de ingresos medios, comenzará a pagar la tarifa plena de los servicios de electricidad y gas.

El fin de la segmentación actual

Actualmente, el sistema divide a los usuarios en tres niveles:

• Nivel 1 (ingresos altos): sin subsidio

• Nivel 2 (ingresos bajos): subsidio completo

• Nivel 3 (ingresos medios): subsidio parcial

Según datos oficiales del Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (RASE), hasta diciembre de 2024 había 9,5 millones de usuarios de electricidad con tarifas subsidiadas. De ellos, 6,3 millones estaban en el Nivel 2 y 3,2 millones en el Nivel 3. En gas, 5,3 millones de usuarios residenciales recibían ayuda estatal.

El nuevo modelo eliminará esta segmentación y adoptará un esquema más simple, similar a la tarifa social implementada durante el gobierno de Mauricio Macri: quienes califican como vulnerables reciben subsidios; el resto, no.

Reducción gradual y luego de las elecciones

El recorte se implementará de forma gradual. En principio, no habrá cambios antes de fin de año, salvo que el ajuste fiscal lo exija. La Secretaría de Energía ya comenzó a reducir progresivamente los descuentos en las facturas, pero el rediseño completo del régimen se activará luego del calendario electoral.

La secretaria de Energía, María Tettamanti, estará a cargo de instrumentar el nuevo sistema. Según el FMI, el gasto en subsidios energéticos debería bajar del 1,1% del PBI en 2024 al 0,5% en 2025.

Desde diciembre de 2023, las tarifas de luz aumentaron un 264% y las de gas un 622% para hogares del AMBA sin subsidios, de acuerdo con el Observatorio de Tarifas y Subsidios del IIEP-UBA Conicet.

Desregulación del mercado eléctrico

En paralelo, el Gobierno avanza en la reforma del mercado mayorista de electricidad. La Resolución 21/2025 de la Secretaría de Energía habilita a las empresas a firmar contratos sin intermediación de CAMMESA, la compañía estatal que centraliza compras y ventas de energía.

El objetivo es volver a un esquema de libre contratación como el de los años noventa. Para que eso funcione, las tarifas deberán reflejar el costo real del suministro y los subsidios se canalizarán directamente en las facturas de los usuarios vulnerables.

CAMMESA, además, ya resolvió una deuda de USD 1.000 millones con las generadoras mediante un bono en dólares (AE38) y pondrá en marcha un plan de pagos para regularizar otra deuda de USD 1.300 millones con distribuidoras.

Revisión tarifaria y aumentos

La Secretaría también está finalizando la Revisión Quinquenal de Tarifas (RQT) con transportistas y distribuidoras. Se establecerá un sendero de inversiones, aumentos tarifarios y un esquema de actualización mensual. Está prevista una suba en términos reales, que se aplicará en tres tramos.