Qué cambia con el nuevo SUTRAPA

El Concejo Deliberante de San Miguel de Tucumán emitió dictamen y se apresta a votar la ordenanza que crea el Sistema Único de Transporte de Pasajeros en Automóvil (SUTRAPA), un marco integral que reemplaza al antiguo SUTRAPA y que busca ordenar la convivencia entre taxis y autos que operan mediante aplicaciones.

El proyecto es resultado de varias semanas de debate y acuerdos entre los bloques. La norma propone un modelo mixto, con criterios comunes para todas las modalidades: licencia profesional, seguro obligatorio, papeles al día, vehículos en buen estado e inspecciones periódicas. A la vez, fija prohibiciones estrictas como circular sin habilitación, manipular dispositivos de medición o trabajar bajo condiciones de riesgo.

El sistema establece dos regímenes diferenciados:

• Taxis: seguirán siendo un servicio público municipal, podrán levantar pasajeros en la calle y tendrán tarifas reguladas.

• Autos por app: solo podrán funcionar mediante pedido previo desde la aplicación, sin captar pasajeros en vía pública, con tarifas definidas por oferta y demanda.

La Municipalidad tendrá amplias facultades de fiscalización: podrá requerir información a las plataformas, realizar controles, aplicar multas, suspender conductores, retirar vehículos y hasta dar de baja habilitaciones en caso de infracciones graves, como manejar sin seguro o prestar servicios sin autorización.

Taxis y plataformas: requisitos, límites y nuevas obligaciones

Taxis: licencias, sorteo y tecnología obligatoria

La ordenanza reafirma al taxi como servicio público municipal. Establece una relación de una licencia cada 100 habitantes, más un cupo adicional de 20 para personas con movilidad reducida. Si hubiera vacantes, las nuevas licencias se otorgarán mediante sorteo entre los postulantes habilitados.

Los taxis deberán contar con taxímetro (mecánico, electrónico o basado en app autorizada), GPS, trazabilidad y comprobante digital. También se crea un Registro de Conductores, mientras que las agencias tendrán obligaciones específicas: mantener registros actualizados, garantizar condiciones de higiene y colaborar con el control municipal.

Entre las obligaciones para los choferes figuran: aceptar viajes cuando estén libres, usar el recorrido más corto o el pedido por el pasajero, asistir a personas con movilidad reducida y exhibir credencial visible.

Plataformas: inscripción obligatoria y viajes solo por app

Las aplicaciones son reconocidas como actividad privada de interés público, pero con un régimen propio y limitaciones precisas. Para operar deberán inscribirse en un registro municipal, presentar información sobre su funcionamiento, sistemas de geolocalización, medidas de seguridad y protocolos para usuarios.

Los autos de Uber, DiDi, Cabify y similares solo podrán realizar viajes solicitados previamente desde una app, quedando totalmente prohibida la captación de pasajeros en la calle.

Las plataformas deberán entregar periódicamente al municipio el listado completo de conductores habilitados, con sus datos, papeles y seguros vigentes; además de registrar digitalmente cada viaje, informar el costo antes del traslado y ofrecer mecanismos de emergencia.

Con esta normativa consensuada, el Concejo busca ordenar un sector cada vez más complejo, marcado por la expansión de las apps y el reclamo de mayor control por parte del sector del taxi. Una vez aprobada la ordenanza, la Municipalidad deberá avanzar en la reglamentación y puesta en marcha de los nuevos sistemas de control, registros y fiscalización.

La intendenta Rossana Chahla tendrá la potestad de definir varios aspectos clave para la implementación efectiva del nuevo esquema de transporte en automóviles.